Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bắt buộc phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định không?

Nội dung chính

• Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bắt buộc phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường không?
• Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì đối tượng nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?
• Về kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với từng gói thầu như thế nào?

Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu có bắt buộc phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường không?

Căn cứ Điều 10 Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định:

Thẩm định, phê duyệt chi phí chuẩn bị dự án

1. Chi phí chuẩn bị dự án gồm chi phí để thực hiện các công việc: khảo sát xây dựng; lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có); lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án.

2. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án hoặc chủ đầu tư (trong trường hợp đã xác định được chủ đầu tư) tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí chuẩn bị dự án quy định tại khoản 1 Điều này, trừ các trường hợp quy định tại khoản 3, 4 Điều này.

3. Đối với dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn đầu tư công, việc lập, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí chuẩn bị dự án quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.

4. Đối với dự toán chi phí thuê tư vấn nước ngoài thực hiện công việc nêu tại khoản 1 Điều này thì thẩm quyền thẩm định, phê duyệt dự toán thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Nghị định này.

5. Dự toán chi phí chuẩn bị dự án quy định tại khoản 1 Điều này sau khi được phê duyệt được cập nhật vào tổng mức đầu tư xây dựng.

Bên cạnh đó, căn cứ Điều 31 Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định:

Thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đánh giá tác động môi trường do chủ dự án đầu tư tự thực hiện hoặc thông qua đơn vị tư vấn có đủ điều kiện thực hiện. Đánh giá tác động môi trường được thực hiện đồng thời với quá trình lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án.

2. Kết quả đánh giá tác động môi trường được thể hiện bằng báo cáo đánh giá tác động môi trường.

3. Mỗi dự án đầu tư lập một báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Theo đó, việc đánh giá tác động môi trường là công việc thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị dự án.

Đánh giá tác động môi trường (Hình từ Internet)

Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì đối tượng nào phải thực hiện đánh giá tác động môi trường?

Do đó, dự toán giai đoạn chuẩn bị đầu tư cần thể hiện chi phí này nếu dự án của bên anh thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo Điều 30 Luật Bảo vệ môi trường 2020 như sau:

Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Dự án đầu tư nhóm I quy định tại khoản 3 Điều 28 của Luật này;

b) Dự án đầu tư nhóm II quy định tại các điểm c, d, đ và e khoản 4 Điều 28 của Luật này.

2. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thuộc dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.

Như vậy, trường hợp của anh thuộc dạng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường theo những quy định trên.

Về kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với từng gói thầu như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại Điều 35 Luật Đấu thầu 2013 như sau:

Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với từng gói thầu

1. Tên gói thầu:

Tên gói thầu thể hiện tính chất, nội dung và phạm vi công việc của gói thầu, phù hợp với nội dung nêu trong dự án, dự toán mua sắm. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt, trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần nêu tên thể hiện nội dung cơ bản của từng phần.

2. Giá gói thầu:

a) Giá gói thầu được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc dự toán (nếu có) đối với dự án; dự toán mua sắm đối với mua sắm thường xuyên. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết;

b) Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, giá gói thầu được xác định trên cơ sở các thông tin về giá trung bình theo thống kê của các dự án đã thực hiện trong khoảng thời gian xác định; ước tính tổng mức đầu tư theo định mức suất đầu tư; sơ bộ tổng mức đầu tư;

c) Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì ghi rõ giá ước tính cho từng phần trong giá gói thầu.

...

Theo đó, trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu sẽ thể hiện giá gói thầu, giá gói thầu được xác định trên tổng mức đầu tư hoặc dự toán (nếu có).

Do đó, dự án bên anh thuộc đối tượng báo cáo đánh giá tác động môi trường và gói thầu bên anh mới có bao gồm hoạt động này thì giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu sẽ bap gồm chi phí báo cáo đánh giá tác động môi trường.