Mẫu đề án khai thác sử dụng nước mặt đối với trường hợp chưa có công trình khai thác là mẫu nào? Trình tự, thủ tục cấp giấy phép khai thác sử dụng nước mặt đối với trường hợp chưa có công trình khai thác được thực hiện ra sao? Câu hỏi của anh Quang (Vĩnh Phúc).