Khu Quản lý đường bộ 4 trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định có tư cách pháp nhân không?

Nội dung chính

• Khu Quản lý đường bộ 4 trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định có tư cách pháp nhân không?
• Tổ chức tham mưu giúp việc Giám đốc Khu Quản lý đường bộ 4 bao gồm những đơn vị nào?
• Khu Quản lý đường bộ 4 có nhiệm vụ và quyền hạn gì về dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư trên quốc lộ được giao quản lý?

Khu Quản lý đường bộ 4 trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định có tư cách pháp nhân không?

Căn cứ khoản 2 Điều 1 Quyết định 1248/QĐ-BGTVT năm 2022 quy định về vị trí và chức năng của Khu Quản lý đường bộ 4 như sau:

Vị trí và chức năng

1. Khu Quản lý đường bộ IV là tổ chức trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam (sau đây gọi tắt là Cục trưởng) quản lý nhà nước về giao thông đường bộ trong khu vực quản lý; trực tiếp quản lý, bảo trì, khai thác, sử dụng kết cấu hạ tầng giao thông các tuyến quốc lộ và đường khác được giao trong khu vực quản lý gồm các tỉnh, thành phố: Ninh Thuận, Bình Thuận, Lâm Đồng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Phước, Bình Dương, Tây Ninh, Hồ Chí Minh, Long An, Bến Tre, Tiền Giang, Vĩnh Long, Trà Vinh, Cần Thơ, Đồng Tháp, An Giang, Kiên Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau.

2. Khu Quản lý đường bộ IV là tổ chức hành chính tương đương chi cục, có tư cách pháp nhân, có con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và có trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Như vậy, theo quy định, Khu Quản lý đường bộ 4 trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam là tổ chức hành chính tương đương chi cục và có tư cách pháp nhân.

Khu Quản lý đường bộ 4 trực thuộc Cục Đường bộ Việt Nam theo quy định có tư cách pháp nhân không? (Hình từ Internet)

Tổ chức tham mưu giúp việc Giám đốc Khu Quản lý đường bộ 4 bao gồm những đơn vị nào?

Căn cứ Điều 3 Quyết định 1248/QĐ-BGTVT năm 2022 quy định về cơ cấu tổ chức của Khu Quản lý đường bộ 4 như sau:

Cơ cấu tổ chức

1. Phòng Tổ chức - Hành chính.

2. Phòng Kế hoạch - Tài chính.

3. Phòng Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông.

4. Phòng Thanh tra - An toàn.

5. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.1.

6. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.2.

7. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.3.

8. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.4.

9. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.5.

10. Văn phòng Quản lý đường bộ IV.6.

Các tổ chức quy định từ khoản 1 đến khoản 4 Điều này là tổ chức tham mưu giúp việc Giám đốc Khu; các tổ chức quy định từ khoản 5 đến khoản 10 Điều này là tổ chức hành chính (tương đương phòng), giúp Giám đốc Khu tổ chức quản lý về giao thông đường bộ trong khu vực quản lý.

...

Như vậy, theo quy định, tổ chức tham mưu giúp việc Giám đốc Khu Quản lý đường bộ 4 bao gồm:

(1) Phòng Tổ chức - Hành chính.

(2) Phòng Kế hoạch - Tài chính.

(3) Phòng Quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông.

(4) Phòng Thanh tra - An toàn.

Khu Quản lý đường bộ 4 có nhiệm vụ và quyền hạn gì về dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư trên quốc lộ được giao quản lý?

Căn cứ khoản 5 Điều 2 Quyết định 1248/QĐ-BGTVT năm 2022 quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Khu Quản lý đường bộ 4 như sau:

Nhiệm vụ và quyền hạn

...

5. Đối với dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư trên quốc lộ được giao quản lý:

a) Hướng dẫn doanh nghiệp dự án trong công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông và cập nhật dữ liệu vào cơ sở dữ liệu đường bộ;

b) Cấp giấy phép hoặc thỏa thuận thi công; kiểm tra việc tuân thủ giấy phép, công tác đảm bảo giao thông và an toàn giao thông trong quá trình thi công xây dựng;

c) Kiểm tra, theo dõi doanh nghiệp dự án trong việc tuân thủ các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, tổ chức thu phí, đếm xe; xử lý vi phạm theo thẩm quyền;

d) Kiểm tra hiện trường, báo cáo cơ quan chức năng thực hiện các thủ tục đấu nối vào quốc lộ theo quy định;

đ) Chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo quy định;

e) Thỏa thuận, kiểm tra, báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam kế hoạch bảo trì do doanh nghiệp dự án lập; kiểm tra việc thực hiện theo quy định;

g) Phối hợp với doanh nghiệp dự án thực hiện phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và phân luồng đảm bảo giao thông khi có thiên tai, sự cố công trình; khắc phục sự cố, xử lý công trình có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn trong khai thác, sử dụng theo quy định;

h) Kiểm tra doanh nghiệp dự án theo quy định của pháp luật và hợp đồng dự án; tiếp nhận công trình dự án sau khi hết thời hạn hợp đồng, hết thời hạn kinh doanh khai thác, thu phí của nhà đầu tư;

i) Lập, theo dõi hồ sơ tài sản kết cấu hạ tầng của Nhà nước tham gia vào dự án; kiểm tra doanh nghiệp dự án trong việc quản lý, sử dụng và bảo trì tài sản theo quy định.

6. Về giao thông địa phương:

a) Cập nhật, báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam tình trạng kết cấu hạ tầng và tình hình phát triển hệ thống đường địa phương trong khu vực quản lý;

...

Như vậy, đối với dự án đầu tư xây dựng theo phương thức đối tác công tư trên quốc lộ được giao quản lý thì Khu Quản lý đường bộ 4 có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

(1) Hướng dẫn doanh nghiệp dự án trong công tác quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông và cập nhật dữ liệu vào cơ sở dữ liệu đường bộ;

(2) Cấp giấy phép hoặc thỏa thuận thi công;

Kiểm tra việc tuân thủ giấy phép, công tác đảm bảo giao thông và an toàn giao thông trong quá trình thi công xây dựng;

(3) Kiểm tra, theo dõi doanh nghiệp dự án trong việc tuân thủ các quy định của Nhà nước về quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, tổ chức thu phí, đếm xe; xử lý vi phạm theo thẩm quyền;

(4) Kiểm tra hiện trường, báo cáo cơ quan chức năng thực hiện các thủ tục đấu nối vào quốc lộ theo quy định;

(5) Chấp thuận xây dựng công trình thiết yếu trong phạm vi kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo quy định;

(6) Thỏa thuận, kiểm tra, báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam kế hoạch bảo trì do doanh nghiệp dự án lập; kiểm tra việc thực hiện theo quy định;

(7) Phối hợp với doanh nghiệp dự án thực hiện phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và phân luồng đảm bảo giao thông khi có thiên tai, sự cố công trình;

Khắc phục sự cố, xử lý công trình có dấu hiệu nguy hiểm, không bảo đảm an toàn trong khai thác, sử dụng theo quy định;

(8) Kiểm tra doanh nghiệp dự án theo quy định của pháp luật và hợp đồng dự án;

Tiếp nhận công trình dự án sau khi hết thời hạn hợp đồng, hết thời hạn kinh doanh khai thác, thu phí của nhà đầu tư;

(9) Lập, theo dõi hồ sơ tài sản kết cấu hạ tầng của Nhà nước tham gia vào dự án;

Kiểm tra doanh nghiệp dự án trong việc quản lý, sử dụng và bảo trì tài sản theo quy định.