Hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu như thế nào? Đơn giá của hợp đồng xây dựng có thay đổi được không?

Nội dung chính

• Hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu như thế nào?
• Đơn giá của hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định thì có thay đổi được không?
• Tại thời điểm ký kết hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu gì?

Hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Loại hợp đồng

...

2. Hợp đồng theo đơn giá cố định:

a) Hợp đồng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu bản chất công việc đã xác định được rõ ràng nhưng chưa xác định được chính xác số lượng, khối lượng công việc thực tế phải hoàn thành. Giá hợp đồng ban đầu dựa trên số lượng, khối lượng công việc, đơn giá cố định theo hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có thể phát sinh được xác định theo quy định của pháp luật;

...

Theo đó, hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu mà tại thời điểm lựa chọn nhà thầu bản chất công việc đã xác định được rõ ràng nhưng chưa xác định được chính xác số lượng, khối lượng công việc thực tế phải hoàn thành.

Giá ban đầu của hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được dựa trên số lượng, khối lượng công việc, đơn giá cố định theo hợp đồng và chi phí dự phòng cho số lượng, khối lượng công việc có thể phát sinh được xác định theo quy định của pháp luật.

Hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định được áp dụng đối với gói thầu như thế nào? Đơn giá của hợp đồng xây dựng có thay đổi được không? (Hình từ Internet)

Đơn giá của hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định thì có thay đổi được không?

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 64 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Loại hợp đồng

...

2. Hợp đồng theo đơn giá cố định:

...

b) Hợp đồng theo đơn giá cố định có đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Nhà thầu được thanh toán theo số lượng, khối lượng công việc được nghiệm thu và đơn giá cố định quy định tại hợp đồng.

...

Theo đó, hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định sẽ có đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng.

Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 2 Điều 36 Nghị định 37/2015/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 12 Điều 1 Nghị định 50/2021/NĐ-CP) như sau:

Nguyên tắc điều chỉnh hợp đồng xây dựng

1. Việc điều chỉnh hợp đồng xây dựng chỉ được áp dụng trong thời gian thực hiện hợp đồng bao gồm cả thời gian được gia hạn thực hiện hợp đồng theo quy định của pháp luật.

2. Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá hợp đồng chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp quy định tại điểm b, c, d khoản 2 Điều 143 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

...

Dẫn chiếu đến quy định tại khoản 2 Điều 143 Luật Xây dựng 2014 như sau:

Điều chỉnh hợp đồng xây dựng

1. Điều chỉnh hợp đồng xây dựng gồm điều chỉnh về khối lượng, tiến độ, đơn giá hợp đồng và các nội dung khác do các bên thỏa thuận trong hợp đồng. Điều chỉnh hợp đồng xây dựng chỉ được áp dụng trong thời gian thực hiện hợp đồng.

2. Các trường hợp được điều chỉnh hợp đồng xây dựng:

a) Do các bên thỏa thuận trong hợp đồng phù hợp với các quy định của Luật này và pháp luật khác có liên quan;

b) Khi Nhà nước thay đổi các chính sách làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

c) Khi dự án được điều chỉnh có ảnh hưởng đến hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

d) Các trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, theo các quy định trên thì trong điều kiện thông thường thì đơn giá của hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định sẽ không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng. Tuy nhiên, đơn giá có thể được điều chỉnh khi thuộc các trường hợp sau:

(1) Khi Nhà nước thay đổi các chính sách làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

(2) Khi dự án được điều chỉnh có ảnh hưởng đến hợp đồng, trừ trường hợp các bên hợp đồng có thỏa thuận khác;

(3) Các trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

Tại thời điểm ký kết hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 66 Luật Đấu thầu 2023 như sau:

Điều kiện ký kết hợp đồng

1. Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực. Đối với mua sắm tập trung áp dụng thỏa thuận khung, tại thời điểm ký kết, thỏa thuận khung còn hiệu lực.

2. Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.

Như vậy, theo quy định thì tại thời điểm ký kết hợp đồng xây dựng theo đơn giá cố định nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.