Trường hợp dự án đã qua sơ tuyển có từ 2 nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ tuyển thì việc lập hồ sơ mời thầu được thực hiện như thế nào?

Nội dung chính

• Trường hợp có từ hai nhà đầu tư vượt qua sơ tuyển theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP thì việc lập hồ mời thầu thực hiện như thế nào?
• Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP nhóm C theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP như thế nào?
• Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP như thế nào?

Trường hợp có từ hai nhà đầu tư vượt qua sơ tuyển theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP thì việc lập hồ mời thầu thực hiện như thế nào?

Theo tiểu mục 7 Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Công văn 2541/CV-TCT ngày 18/4/2022 của Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ có trả lời như sau:

“Khoản 3 Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP8 và điểm b khoản 1 Điều 7 Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT đã quy định về việc chuyển tiếp đối với dự án đã phát hành hồ sơ mời sơ tuyển trước thời điểm Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành. Theo đó, nội dung hồ sơ mời thầu được xây dựng theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP và Thông tư số 16/2016/TT-BKHĐT ngày 16/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất và quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt hồ sơ mời thầu.”

Theo đó, trường hợp dự án đã qua sơ tuyển theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP có từ 02 nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ tuyển thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 90 Nghị định 25/2020/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung bởi điểm a khoản 29 Điều 89 Nghị định 35/2021/NĐ-CP) như sau:

"Điều 90. Quy định chuyển tiếp

...

3. Đối với hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, việc lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện như sau:

a) Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên trúng sơ tuyển, dự án được áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 9 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP. Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư tiếp theo được thực hiện theo quy định tại các Chương III, IV và V Nghị định số 30/2015/NĐ-CP. Hồ sơ mời thầu được phát hành cho các nhà đầu tư trong danh sách ngắn theo quy định tại khoản 1 Điều 30, Điều 49 và Điều 61 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP;

b) Trường hợp có một nhà đầu tư trúng sơ tuyển, dự án được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 9 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP. Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư tiếp theo được thực hiện theo quy định tại Chương VI Nghị định số 30/2015/NĐ-CP;

c) Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được xây dựng trên cơ sở phù hợp quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP, các Thông tư hướng dẫn và quy định của pháp luật liên quan có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

d) Nhà đầu tư trúng thầu triển khai thực hiện dự án theo quy định tại hợp đồng, pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, quy hoạch và các pháp luật khác có liên quan.”

Theo điểm b khoản 1 Điều 7 Thông tư số 09/2021/TT-BKHĐT quy định:

“Điều 7. Quy định chuyển tiếp

1.Đối với dự án đầu tư có sử dụng đất:

…

b)Hồ sơ mời sơ tuyển đã được phát hành trước ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành thì tiếp tục lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP. Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được xây dựng theo quy định tại Nghị định số 30/2015/NĐ-CP , Thông tư hướng dẫn Nghị định số 30/2015/NĐ-CP và quy định của pháp luật về đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản, đầu tư, xây dựng có hiệu lực tại thời điểm phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;”

Do đó, trường hợp dự án sơ tuyển theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP có từ hai nhà đầu từ trở lên vượt qua sơ tuyển thì việc lập hồ sơ mời thầu được lập theo Nghị định 30/2015/NĐ-CP và thông tư hướng dẫn Nghị định 30/2015/NĐ-CP.

Trường hợp dự án đã qua sơ tuyển có từ 2 nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu sơ tuyển thì việc lập hồ sơ mời thầu được thực hiện như thế nào?

Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP nhóm C theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP như thế nào?

Hồ sơ mời thầu được phát hành theo quy định tại Điều 49 Nghị định 30/2015NĐ-CP như sau:

“Điều 49. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư

Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo quy định tại Mục 3 Chương III Nghị định này. Trường hợp không áp dụng sơ tuyển, việc mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu, mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được thực hiện theo quy định sau đây:

1. Mời thầu

Thông báo mời thầu được đăng tải theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 4 và Điểm b Khoản 1 hoặc Điểm a Khoản 2 Điều 5 Nghị định này.

2. Phát hành hồ sơ mời thầu

Hồ sơ mời thầu được phát hành cho các nhà đầu tư tham gia đấu thầu rộng rãi. Đối với nhà đầu tư liên danh, chỉ cần một thành viên trong liên danh mua hồ sơ mời thầu, kể cả trường hợp chưa hình thành liên danh khi mua hồ sơ mời thầu.

3. Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được mở theo quy định tại Điều 32 Nghị định này, bao gồm cả trường hợp chỉ có một nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu.”

Theo đó, việc lựa chọn nhà đầu tư sẽ thực hiện theo Mục 3 Chương III của Nghị định 30/2015/NĐ-CP. Trường hợp không áp dụng sơ tuyển thì sẽ thực hiện theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 49 Nghị định 30/2015/NĐ-CP.

Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất theo Nghị định số 30/2015/NĐ-CP như thế nào?

Hồ sơ mời thầu được phát hành theo quy định tại Điều 61 Nghị định 30/2015/NĐ-CP như sau:

“Điều 61. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư

Việc tổ chức lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện theo quy định tại Mục 3 Chương III Nghị định này. Trường hợp không áp dụng sơ tuyển, việc mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu, mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được thực hiện theo quy định sau đây:

1. Mời thầu

Thông báo mời thầu được đăng tải theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 4 và Điểm b Khoản 1 hoặc Điểm a Khoản 2 Điều 5 Nghị định này.

2. Phát hành hồ sơ mời thầu

Hồ sơ mời thầu được phát hành cho các nhà đầu tư tham gia đấu thầu rộng rãi. Đối với nhà đầu tư liên danh, chỉ cần một thành viên trong liên danh mua hồ sơ mời thầu, kể cả trường hợp chưa hình thành liên danh khi mua hồ sơ mời thầu.

3. Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được mở theo quy định tại Điều 32 Nghị định này, bao gồm cả trường hợp chỉ có một nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu.”

Theo đó, việc lựa chọn nhà đầu tư sẽ được thực hiện theo quy định tại Mục 3 Chương III của Nghị định 30/2015/NĐ-CP. Trường hợp không áo dụng sơ tuyển sẽ thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 61 Nghị định 30/2015/NĐ-CP.