Viên chức có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Nội dung chính

• Viên chức có được khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?
• Quyết định kỷ luật buộc thôi việc viên chức được kết luận là oan sai thì phải đảm bảo quyền lợi cho viên chức như thế nào?
• Viên chức có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Viên chức có được khởi kiện đối với quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Tại khoản 1 Điều 115 Luật Tố tụng hành chính 2015 quy định như sau:

Quyền khởi kiện vụ án

1. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc trong trường hợp không đồng ý với quyết định, hành vi đó hoặc đã khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, nhưng hết thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật mà khiếu nại không được giải quyết hoặc đã được giải quyết nhưng không đồng ý với việc giải quyết khiếu nại về quyết định, hành vi đó.

...

Như vậy, nếu viên chức không đồng ý với quyết định kỷ luật buộc thôi việc của mình thì có thể khởi kiện vụ án tại Tòa án có thẩm quyền.

Viên chức có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không? (Hình từ Internet)

Quyết định kỷ luật buộc thôi việc viên chức được kết luận là oan sai thì phải đảm bảo quyền lợi cho viên chức như thế nào?

Tại khoản 2 Điều 40 Nghị định 112/2020/NĐ-CP quy định như sau:

Các quy định liên quan sau khi có quyết định kỷ luật đối với viên chức

...

2. Quyết định xử lý kỷ luật đối với viên chức đã được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc Tòa án kết luận là bị oan, sai thì chậm nhất là 10 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản kết luận của cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc từ ngày quyết định của Tòa án có hiệu lực, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quản lý viên chức có trách nhiệm công bố công khai tại đơn vị nơi viên chức đang công tác. Trường hợp đã ban hành quyết định xử lý kỷ luật theo kết luận của bản án phúc thẩm và không có kết luận của cơ quan có thẩm quyền bị oan, sai nhưng sau đó có thay đổi về hình phạt ở bản án mới theo quy định của pháp luật về tố tụng thì cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật xem xét, quyết định.

3. Viên chức bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cách chức, buộc thôi việc, sau đó được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền hoặc Tòa án kết luận là oan, sai mà vị trí công tác cũ đã bố trí người khác thay thế, thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có thẩm quyền có trách nhiệm bố trí vào vị trí công tác, chức vụ quản lý phù hợp.

...

Như vậy, nếu quyết định kỷ luật buộc thôi việc viên chức được Tòa án có thẩm quyền kết luận là oan sai thì:

- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công chức làm việc có trách nhiệm công bố công khai tại cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi viên chức đang công tác.

- Nếu vị trí công tác cũ đã bố trí người khác thay thế thì người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm bố trí vào vị trí công tác, chức vụ lãnh đạo, quản lý phù hợp.

Viên chức có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc hay không?

Tại khoản 1 Điều 7 Luật Tố tụng hành chính 2015 được bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019 có quy định như sau:

Giải quyết vấn đề bồi thường thiệt hại trong vụ án hành chính

1. Người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án hành chính có thể đồng thời yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước, danh sách cử tri gây ra.

Người khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu bồi thường thiệt hại có nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ. Trường hợp cần thiết, Tòa án có thể tiến hành xác minh, thu thập tài liệu, chứng cứ để bảo đảm cho việc giải quyết vụ án được chính xác.

Khi giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại trong vụ án hành chính, các quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và pháp luật về tố tụng dân sự được áp dụng để giải quyết.

2. Trường hợp trong vụ án hành chính có yêu cầu bồi thường thiệt hại mà chưa có điều kiện để chứng minh thì Tòa án có thể tách yêu cầu bồi thường thiệt hại để giải quyết sau bằng một vụ án dân sự khác theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.

Trường hợp Tòa án giải quyết cả phần yêu cầu bồi thường thiệt hại cùng với việc giải quyết vụ án hành chính mà phần quyết định của bản án về bồi thường thiệt hại bị kháng cáo hoặc kháng nghị hoặc bị Tòa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hoặc tái thẩm hủy để xét xử sơ thẩm hoặc phúc thẩm lại thì phần quyết định về bồi thường thiệt hại trong các trường hợp này là một phần của vụ án hành chính. Thủ tục giải quyết đối với phần quyết định về bồi thường thiệt hại bị kháng cáo, kháng nghị hoặc bị hủy để xét xử sơ thẩm hoặc phúc thẩm lại được thực hiện theo quy định của Luật này.

Như vậy, viên chức có thể yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc gây ra.

Viên chức yêu cầu bồi thường thiệt hại do quyết định kỷ luật buộc thôi việc gây ra thì có nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cứ chứng minh cho yêu cầu của mình là đúng.