Ông Phù cư trú tại xã X, huyện H, đứng tên sở hữu 02 ngôi nhà: một căn ở xã Y thuộc huyện H hiện ông đang ở, một căn tại phường X của thị xã L cùng trong tỉnh. Ngày 15.4.2006, ông Phù nhận được thông báo nộp thuế đất của Uỷ ban nhân dân phường X. Theo đó, ông Phù phải nộp 50% số thuế đất của phần diện tích đất sử dụng để xây dựng ngôi nhà chậm