Xây dựng phương án sử dụng lao động có cần phải trao đổi với ai không? Nội dung phương án sử dụng lao động là gì? Tôi ở Sài Gòn, chủ doanh nghiệp với 23 nhân viên mới thành lập và muốn làm phương án sử dụng lao động thì có cần trao đổi với bên đại diện hay bên nào không?