Căn cứ vào Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009, Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26 tháng 3 năm 2009 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Tôi xin hỏi một vài ý như sau:
Ví dụ: Phòng Công Thương huyện A được UBND huyện A giao làm chủ đầu tư một số công trình trên địa bàn Huyện có tổng mức đầu tư dưới 7 tỷ đồng. Phòng công thương theo chức năng nhiệm vụ được UBND huyện giao không có chức năng giám sát công trình.
Phòng công thương theo chức năng nhiệm vụ được UBND huyện giao không có chức năng giám sát công trình.
Nhân sự trong phòng như sau:
Kỹ sư: 4 đồng chí, trong đó có 2 đồng chí có chứng chỉ hành nghề giám sát.
Cử nhân kinh tế: 2 đồng chí
Như vậy, Phòng Công Thương huyện A có được tự giám sát các công trình do Phòng Công Thương huyện A làm chủ đầu tư hay không? Nếu được thì có phải đề nghị cấp thẩm quyền bổ sung chức năng giám sát hay không?
Phòng Công thương là đơn vị chuyên môn thuộc UBND huyện, không có chức năng giám sát thi công xây dựng, không phải là đơn vị có đăng ký kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực giám sát thi công xây dựng công trình. Vì vậy, Phòng Công thương chỉ được làm chủ đầu tư xây dựng công trình khi được UBND huyện phân giao nhiệm vụ, không được tự giám sát các công trình do mình là chủ đầu tư.
Theo khoản 3, điều 1 Thông tư số 12/2009/TT-BXD ngày 24/6/2009, "cá nhân là công chức đang làm công việc quản lý hành chính Nhà nước thì không được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng". Vì vây, nhân sự hiện đang làm việc tại Phòng Công thương cũng không được phép sử dụng Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng nếu đã được cấp từ trước.