Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có thể bị xử phạt đến hai tỷ đồng?

Nội dung chính

• Giá thành toàn bộ là gì?
• Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có thể bị xử phạt đến hai tỷ đồng?
• Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có phải hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm?

Giá thành toàn bộ là gì?

Căn cứ quy định khoản 6 Điều 4 Luật Giá 2023 (hiệu lực từ ngày 01/07/2024) quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

6. Giá thành toàn bộ của hàng hóa, dịch vụ bao gồm:

a) Giá thành sản xuất hàng hóa, dịch vụ; giá mua hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại; giá nhập khẩu hàng hóa;

b) Chi phí lưu thông hàng hóa, dịch vụ.

7. Yếu tố hình thành giá bao gồm giá thành toàn bộ thực tế; lợi nhuận (nếu có) hoặc khoản lỗ (nếu có); các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Như vậy, có thể hiểu giá thành toàn bộ là toàn bộ chi phí mà doanh nghiệp bỏ ra để hoàn thiện sản phẩm trong điều kiện công suất bình thường. Trong đó bao gồm:

- Giá thành sản xuất hàng hóa, dịch vụ; giá mua hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại; giá nhập khẩu hàng hóa;

- Chi phí lưu thông hàng hóa, dịch vụ.

Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có thể bị xử phạt đến hai tỷ đồng? (Hình từ Internet)

Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có thể bị xử phạt đến hai tỷ đồng?

Căn cứ quy định Điều 21 Nghị định 75/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ như sau:

Hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ

1. Phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng đối với hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ doanh nghiệp khác cùng kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ đó.

2. Phạt tiền gấp hai lần mức quy định tại khoản 1 Điều này đối với hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều này trong trường hợp hành vi vi phạm được thực hiện trên phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

3. Hình thức xử phạt bổ sung:

a) Tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính về cạnh tranh;

b) Tịch thu khoản lợi nhuận thu được từ việc thực hiện hành vi vi phạm.

Như vậy, tổ chức nào có hành vi bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ doanh nghiệp khác cùng kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ đó có thể bị xử phạt vi phạm hành chính là phạt tiền từ 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng.

Trường hợp hành vi vi phạm được thực hiện trên phạm vi từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên thì có thể bị phạt tiền gấp hai lần mức quy định ở trên. Do đó nếu tổ chức có hành vi vi phạm từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên thì có thể bị phạt tiền đến 2 tỷ.

Lưu ý: Mức phạt tiền tối đa quy định ở trên được áp dụng đối với hành vi vi phạm của tổ chức. Đối với cá nhân có cùng hành vi vi phạm hành chính về cạnh tranh, mức phạt tiền tối đa bằng một phần hai mức phạt tiền tối đa đối với tổ chức (khoản 7 Điều 4 Nghị định 75/2019/NĐ-CP).

Bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ có phải hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm?

Căn cứ quy định khoản 1 Điều 27 Luật Cạnh tranh 2018 quy định về hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm như sau:

Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm

1. Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện hành vi sau đây:

a) Bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh;

b) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;

c) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hóa, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở sự phát triển kỹ thuật, công nghệ gây ra hoặc có khả năng gây ra thiệt hại cho khách hàng;

d) Áp dụng điều kiện thương mại khác nhau trong các giao dịch tương tự dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;

đ) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác trong ký kết hợp đồng mua, bán hàng hóa, dịch vụ hoặc yêu cầu doanh nghiệp khác, khách hàng chấp nhận các nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng của hợp đồng dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường hoặc loại bỏ doanh nghiệp khác;

e) Ngăn cản việc tham gia hoặc mở rộng thị trường của doanh nghiệp khác;

g) Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm theo quy định của luật khác.

Như vậy, hành vi bán hàng hóa dưới giá thành toàn bộ do doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hiện dẫn đến hoặc có khả năng dẫn đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh là hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm.

Trân trọng!