Vấn đề liên quan đến định mức đầu tư xây dựng cơ bản

Công ty 145/Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn là nhà thầu tham gia thi công xây lắp Gói thầu số 01 - Hệ thống thủy lợi Hồ chứa nước Tân Sơn, thông tin cụ thể về gói thầu như sau: - Tên gói thầu: Gói thầu số 01 - Đập đất, kênh dẫn dòng, đê quây, tường chống thấm, cống lấy nước và đường thi công; - Tên dự án: Hệ thống thủy lợi Hồ chứa nước Tân Sơn; - Tên Chủ đầu tư: Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Gia Lai; - Đại diện Chủ đầu tư: Ban quản lý dự án ĐT&XD chuyên ngành Thủy Lợi - Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói; - Giá trị hợp đồng: 35.333.855.000 đồng; - Thời gian thực hiện: + Khởi công : 28/8/2008; + Hoàn thành : 21/12/2010. - Quy mô thiết kế hạng mục Đập đất như sau: Đập đất cấp 2; Chiều cao lớn nhất của đập: Hmax=27,5m; Chiều dài đập theo đỉnh: Lđ = 533,3m; Đập đất 3 khối; Biện pháp gia cố mái thượng lưu bằng tấm lát BTCT; Biện pháp gia cố mái Hạ lưu là Rải lớp đất màu dày 10 cm (có thể hiện trong bản vẽ thiết kế được duyệt) và trồng cỏ để bảo vệ mái đập; Mặt đập gia cố bằng đất cấp phối. - Trong tiên lượng mời thầu, Chủ đầu tư mời: 1. Rải đất mầu trồng cỏ dày 10cm : 3.097,0 m3; 2. Khai thác đất mầu trồng cỏ : 3.097,0 m3; 3. Vận chuyển đất mầu cự ly <300m bằng ô tô 10T : 3.097,0 m3; - Nhà thầu thiết lập giá dự thầu áp dụng mã định mức như sau: 1. AB.11211vd: Rải đất mầu trồng cỏ dày 10cm : 3.097,0 m3; 2. AB.24141: Khai thác đất mầu trồng cỏ : 3.097,0 m3; 3. AB.41131: V/chuyển đất mầu cự ly <300m = ô tô 10T : 3.097,0 m3; Tổng giá trị trúng thầu của 03 hạng mục này là: 241.068.931,5 đồng. Công ty 145 đã tổ chức thi công xây dựng công trình đảm bảo tiến độ, đúng theo thiết kế được duyệt, đảm bảo chất lượng, kỹ, mỹ thuật vào được bàn giao đưa vào sử dụng ngày 21/12/2010. Công trình được kiểm toán từ ngày: 06/5 -:- 15/5/2011, kết quả kiểm toán đơn vị kiểm toán cắt giảm hạng mục: Đào xúc, vận chuyển, rải đất màu để trồng cỏ với tổng giá trị là: 241.068.931,5 đồng với lý do: Nhà thầu áp sai mã Định mức XDCB, cụ thể: hạng mục rải đất màu trồng cỏ: 3.097,0 m3, Nhà thầu áp mã AB.24141: Đào xúc đất bằng máy xúc <=1,6m3, đất C1; AB.41131: Vận chuyển đất bằng ô tô tự đổ cự ly <=300m, đất C1; AB.11211vd: San đất theo chiều dày quy định, đất C1 là không đúng với Định mức XDCB kèm theo công văn số 1776/BXD-VP của Bộ Xây dựng (Vì tiên lượng mời thầu là đất màu nhà thầu áp dụng đất cấp 1 là không hợp lý), tại MHĐM: AL.17111 và AL.17211 về hạng mục trồng cỏ, vầng cỏ mái kênh mương, mái đê đập, mái ta luy nền đường không tính thêm đất màu để trồng cỏ (và tại Gói thầu số 3 cùng dự án hạng mục trồng cỏ mái ta luy kênh không tính toán đất màu). Kiểm toán cắt giảm hạng mục đất màu do không có trong Định mức XDCB. Về phía Chủ đầu tư giải thích: 1. Theo điểm 4.3.11 - Mục 4.3: Mái đập và bảo vệ mái đập của Tiêu chuẩn thiết kế đập đất đầm nén 14TCN 157-2005 ban hành kèm theo Quyết định số 3060/QĐ-BNN-KHCN ngày 04/11/2005 thì các hình thức bảo vệ mái hạ lưu đập như sau: - Trồng cỏ trên lớp đất mầu được phủ trên mái đắp; - Rải đá dăm hoặc sỏi dày 0,2m lên toàn bộ mái đập; - Đá lát khan; - Khuôn Bê tông cốt thép trong đổ đá; - Các hình thức khác. 2. Theo thiết kế thi công được duyệt, biện pháp bảo vệ mái hạ lưu đập là: Rải 01 lớp đất mầu 10cm sau đó trồng cỏ trên lớp đất mầu là phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế, đảm bảo ổn định mái đập trong giai đoạn khai thác. 3. Nhà thầu đã tổ chức thi công hoàn thành công trình theo đúng thiết kế được duyệt, được nghiệm thu bàn giao theo đúng qui định của Nhà nước và việc lập giá cho công tác trên tuân thủ đúng quy định hiện hành của Nhà nước, cụ thể: - Theo Định mức XDCB ban hành kèm theo Công văn số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 của Bộ Xây dựng thì Đất C1 bao gồm các loại đất sau: + Đất phù sa, cát bồi, đất mầu, đất bùn, đất đen, đất hoàng thổ; + Đất đồi sụt lở hoặc đất nơi khác đen đến đổ (thuộc loại đất nhóm 4 trở xuống chưa bị nén chặt)... - Vì vậy nhà thầu lập giá áp dụng mã định mức sau: + AB.24141: Đào xúc đất bằng máy xúc <=1,6m3, đất C1; + AB.41131: Vận chuyển đất bằng ô tô tự đổ cự ly <=300m, đất C1; + AB.11211vd: San đất theo chiều dày quy định. Hoàn toàn phù hợp với thực tế và tuân thủ đúng theo quy định của Nhà nước (Vì đất màu cũng là đất C1). Kiểm toán viên cắt giảm khối lượng: Rải đất mầu là không phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, TK-TC được duyệt và định mức của Nhà nước ban hành. Vậy, nhà thầu chúng tôi xin hỏi: Việc kiểm toán cắt giảm như vậy có phù hợp không?

Việc áp dụng định mức để lập giá cho các công tác: đào xúc, vận chuyển, rải đất màu để trồng cỏ nhà thầu đã căn cứ vào yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công, biện pháp thi công cụ thể của công trình; việc áp dụng định mức như vậy là phù hợp với các quy định hiện hành của Nhà nước.

Theo dõi THƯ VIỆN PHÁP LUẬT trên Google News

Hỏi đáp mới nhất

Đặt câu hỏi

Quý khách cần hỏi thêm thông tin về có thể đặt câu hỏi tại đây.

Thư Viện Pháp Luật

- Nội dung nêu trên là phần giải đáp, tư vấn của chúng tôi dành cho khách hàng của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Nếu quý khách còn vướng mắc, vui lòng gửi về Email hotrophaply@thuvienphapluat.vn;

- Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;

- Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail hotrophaply@thuvienphapluat.vn;

Hỏi đáp pháp luật mới nhất

(028) 3930 3279	Hỗ trợ trực tuyến
0906 22 99 66	0838 22 99 66

Địa chỉ:	17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
Điện thoại:	(028) 3930 3279 (06 lines)
E-mail:	info@ThuVienPhapLuat.vn

Thông báo